通道地砖开裂、电梯抵达没有提醒音、茅厕没有

　　无妨碍扶植是一个国度和社会文明的标记。跟着十五运会及残特奥会临近，横琴粤澳深度合做区做为赛事承办地之一，无妨碍扶植环境逐步遭到关心。近年来，横琴各项扶植持续推进，城市“炊火气”日趋稠密，吸引了不少贸易分析体项目连续落地。这些项目无妨碍扶植环境若何？有哪些方面需要完美？从客岁10月至今，“无妨碍城市深调研”课题组根据《建建取市政工程无妨碍通用规范》(以下简称《通用规范》)等尺度，对横琴一批规模较大、社会关心度较高的贸易分析体进行走访，领会各场合无妨碍扶植环境。本次走访的场合包罗横琴购港口贸易广场、横琴立异方、励骏庞都广场、横琴地方汇。课题组于2024年10月起头进行走访，并于2025年3月回访。为提拔走访严谨性，课题组归纳出7类市平易近需求较大的无妨碍设备，包罗车位、通道(含坡道、门)、电梯、茅厕(含厕位)、低位办事、消息交换、标识等，并从《通用规范》中摘取了69条对应条则做为查核项目，对照条则取各场合现实环境，计较各场合无妨碍设备安插率、达标率。两项目标查核基数(需配备的无妨碍设备类别数、查核项目数)，连系场合现实环境进行调整。例如，某场合次要功能区域仅有一层，无需配备电梯，则不将无妨碍电梯视为该场合需配备的无妨碍设备，其相关尺度不纳入查核范畴。根据《无妨碍扶植法》《珠海无妨碍城市扶植条例》，既有场合不合适无妨碍尺度的，该当进行需要的；《通用规范》做为无妨碍范畴强制性工程扶植规范，全数条则必需严酷施行。若是完整按照律例要求，各场合无妨碍设备安插率、达标率均应达到100%。从走访环境来看，本次走访的各场合无妨碍设备平均安插率为77。4%，平均达标率为49。4%，各场合各类设备均存正在分歧程度的问题。此中，励骏庞都广场、横琴立异方问题次要集中于通道、电梯等通行类设备，横琴地方汇、横琴购港口贸易广场则以茅厕等办事类设备缺失为从。横琴购港口贸易广场占地面积约3。3万平方米，临近横琴港口，堆积了一批餐饮商户，无妨碍设备安插率为75%，达标率为35。9%。走访发觉，无妨碍泊车位未设置指导标识，对有需求者寻找车位形成未便，且走访期间车位被一般车辆占用；西门、南门的轮椅坡道坡度均大于尺度要求，障碍有需求者通行线。无妨碍茅厕门框宽度小于尺度的最低要求，坐便器两侧未配备平安抓杆，取纸器距离坐便器较远，洗手盆下方也未预留出充脚的容膝容脚空间，难以满脚轮椅利用者需求。横琴立异方建建面积约146万平方米，此中一期建建面积约26万平方米，涵盖文娱、办公、贸易等业态，无妨碍设备安插率为71。4%，达标率为56。4%。走访发觉，毗连场合东门取市政行道的通道坡度较陡、地砖开裂，西南门广场取车道、泊车场之间的高差未设置坡道跟尾，均对有需求者通行形成未便。无妨碍电梯候梯厅呼叫按钮距离地面高渡过高，且未设置提醒盲道、盲文标记，对轮椅利用者、视障人士需求考虑不充实；用于查询场合地图的自帮办事机，取办事台设置的低位办事台面，下方均未预留容膝容脚空间，影响轮椅利用者利用。励骏庞都广场建建面积约14万平方米，正对横琴港口，是横琴首个葡国文化建建物，无妨碍设备安插率为83。3%，达标率为63%。走访发觉，露天广场摊位正在通道上铺设了电线，不只影响轮椅奉行，也对搬运货色的工做人员形成未便；通往北侧建建收支口的通道，雨水箅子孔洞宽渡过大、取通道通行标的目的平行，或导致轮椅、盲杖被卡住。无妨碍电梯呼叫按钮前未设置提醒盲道，且候梯厅取轿厢均未设置抵达声响，对视障人士形成未便；无妨碍泊车位未设置指导标识，轮椅通道宽度小于尺度要求，难以满脚轮椅利用者需求。值得寄望的是，泊车场部门候梯厅收支口设置了稠密的阻车桩，轮椅无法进出候梯厅，进而影响了无妨碍泊车位、无妨碍电梯的便利性。横琴地方汇占地面积约2。3万平方米，以餐饮为从停业态，无妨碍设备安插率为80%，达标率为42。6%。走访发觉，其无妨碍茅厕坐便器程度平安抓杆无法垂曲或程度90度扭转，L形平安抓杆安拆标的目的上下，茅厕缺失多功能台、低位挂衣钩、救帮呼叫安拆、镜子等设备，茅厕的门锁还呈现了损坏。无妨碍泊车位标识恍惚不清，且未划设轮椅通道，影响有需求者利用；南门收支口轮椅坡道坡度较陡、未设置任何无妨碍标识，因为该坡道同时又被绿化遮挡，有需求者正在收支口反面无法及时发觉坡道。走访期间，一位奉行婴儿车的旅客便因没有发觉坡道，最终选择将婴儿车抬入建建内部。值得寄望的是，上述问题均为2024年10月课题组初次走访时所发觉。2025年3月回访发觉，所有问题均未获得整改，各类无妨碍设备缺失、不规范的现象仍然存正在。2024年10月初次走访后，课题组向横琴相关单元反馈干预干与题，并获得各单元的答复，各单元均暗示将有序推进问题整改。横琴粤澳深度合做区城市规划和扶植局是横琴担任建建工程办理、行政审批及办事的本能机能部分。该局答复暗示，各场合正在设想阶段，施行的是其时适行的《无妨碍设想规范》，该规范并非全文强制性条则，且各项目施工图经施工图审查机构审查及格。“我局将按照《通用规范》等律例、尺度，取相关单元、法律部分协调共同，连结取合做区内的贸易分析体亲近沟通，推进相关无妨碍设备调研排查取设备更新。”答复暗示，该局将正在项目设想阶段，加强对无妨碍设备设想的审查，确保设想方案合适尺度；正在施工过程中，要求施工单元严酷按照设想和规范进行施工；正在项目完工验收阶段，严抓对无妨碍设备的验收工做，确保无妨碍设备能达到设想和规范要求。此外，为加速合做区取澳门一体化成长，该局拟迁就琴澳建建无妨碍设备设想尺度进行法则跟尾摸索。做为横琴各贸易分析体的从管部分，横琴粤澳深度合做区经济成长局暗示，该局取贸易分析体义务单元连结亲近沟通，指点贸易分析体做好营商扶植，满脚群众需求；要求其注沉无妨碍设备扶植工做，满脚残疾人士等群体需求，并积极鞭策已建成的贸易分析体，按照律例尺度要求推进无妨碍设备调研排查、并对即将开业的贸易分析体无妨碍设备设置装备摆设环境进行了调研。答复暗示，该局下一步将共同相关部分，取合做区内的贸易分析体业从方开展座谈并跟进指点，研究改善商圈场合的便平易近设备，持续鞭策无妨碍扶植。针对走访环境，曾参取《通用规范》等尺度制定的江苏大学传授、南京特殊教育师范学院特聘传授周序洋暗示，建建项目无妨碍问题频发，缘由正在于项目对相关扶植的轻忽。周序洋暗示！“其一是设想单元对无妨碍设备设想贫乏严酷施行国度规范的认识，设想图纸有无妨碍施工申明，而贫乏施工详图；其二是施工人员不熟悉国度无妨碍设备尺度规范和相关施工手艺，对施工图中无妨碍设备的功能缺乏理解；其三是验收过程对无妨碍设备平安性和功能性验收的关心度不高，贫乏残疾人、老年人体验验收环节。”周序洋认为，因为无妨碍设备分布正在城市的每一个场合、建建之中，其扶植同时涉及多个本能机能部分，该当开展对《无妨碍扶植法》的进修和宣传，落实部分义务，强化本能机能部分的无妨碍认识。周序洋暗示！“同时，要开展对无妨碍设备扶植全过程的办理，贯彻实施《通用规范》等国度尺度规范，明白工程扶植单元、设想、施工和监理单元扶植义务。此外，要开展无妨碍扶植的体验督导工做，正在扶植项目标规划、设想和完工验收等环节，邀请残疾人、老年人代表以及残疾人结合会、老龄协会等组织，加入看法咨询和体验试用等勾当。”跟着粤港澳大湾区扶植持续推进，横琴接下来该当若何加强无妨碍扶植，以平易近生福祉的现实提拔，鞭策粤澳合做迈向新高度？周序洋，横琴可正在施行内地尺度的同时参考澳门尺度，并考虑以施行高尺度为前提。“若是内地尺度高于澳门尺度时，应施行内地尺度，当澳门尺度高于内地尺度时，应施行澳门尺度，从而横琴高尺度的无妨碍扶植，打制无妨碍扶植区域合做的典型。”无妨碍范畴专家、澳门理工大学客席吴耀辉暗示，横琴做为“推进澳门经济适度多元成长的新平台”“便当澳门居平易近糊口就业的新空间”“丰硕‘一国两制’实践的新示范”“鞭策粤港澳大湾区扶植的新高地”，正在无妨碍扶植方面理应取澳门趋同。“从走访环境来看，横琴贸易分析体无妨碍扶植环境不尽如人意，部门临近横琴港口的场合问题反而愈加凸起，令人感应疑惑。”吴耀辉认为，无妨碍扶植既是展现中国现代化文明的主要橱窗，也是推进琴澳融合的主要一步。“横琴推进无妨碍扶植，有益于包罗、残疾人正在内的泛博澳门居平易近交往愈加便当，也有益于提拔旅客正在横琴的购物、旅逛体验，进一步推进消费。”针对琴澳两地正在无妨碍范畴的协同合做，吴耀辉暗示，澳门近年来注沉建立伤健共融社会，设立了“康复办事十年规划跨部分策导小组”，目前正就制定《2026至2035年康复办事十年规划》进行会商，鞭策残疾人士糊口、平等参取及全面成长。“横琴的无妨碍扶植，应参照澳门正在无妨碍扶植方面的相关办法和要求，领会将来动向，以达致趋同。同时，能够引入澳门正在无妨碍扶植方面有丰硕经验的社会人士参取，以达事半功倍的结果。”吴耀辉说。自启动以来，已对跨越200个点位进行走访，发觉问题跨越1200个。课题组将持续走访横琴的公共场合，帮力粤港澳大湾区无妨碍城市扶植协同成长。早正在港珠澳大桥扶植之初，为领会决三地尺度纷歧的问题，其时的扶植团队就提出来“就高不就低”的行动，正在工法、材质等各个环节，粤港澳三地，谁的尺度高就参照谁，这也为“世纪工程”奠基告终实的质量根本，而这种“就高不就低”的也成为日后涉及多方、跨区域合做时，相互间的配合逃求。现在，横琴粤澳深度合做区是集粤、澳两地的力量来扶植，又是按照澳门居平易近糊口、工做新家园的愿景来打制，加上不少社会平易近生范畴曾经起头按照澳门的模式来开展办事，从无妨碍扶植的角度来讲，横琴不只要实现让澳门居平易近的“无缝跟尾”，也要让澳门尺度成为“横琴尺度”。可是，从此次调研的环境来看，横琴的无妨碍仍存正在扶植程度不高、尺度落实不严、力度不大等诸多问题，坦率地讲，仍取澳门有着不小的差距，倘若澳门的、残障伙伴来到横琴，也会难以利用现有的设备。对此，记者，一方面尽快开展粤澳两地无妨碍扶植尺度的比力研究，取其精髓，阐扬横琴劣势；另一方面要“去存量、控增量”，对新建、即将完工的项目，严酷按照国度尺度进行把关，对已建成、已利用的项目，进行科学摸排，一一制定整改方案。